各色糖果打包出口，全都湖南产
湖南首批市场采购出口预包装食品通关，长沙成为全国第三个开展这项业务的城市
长沙海关关员对出口食品实施申报前监管。长沙晚报通讯员*勇华摄
长沙晚报3月29日讯（全媒体记者刘捷萍通讯员林俊徐芊陈曦）29日，一批在湖南高桥大市场采购的共计90件糖果，经长沙海关监管放行，将从长沙机场口岸发往菲律宾。这是湖南首批以市场采购贸易方式出口的预包装食品。此次顺利出口，标着长沙成为继杭州、厦门之后全国第三个开展市场采购贸易方式出口预包装食品业务的城市。
食品出口新模式
“首单是菲律宾客商采购的七八种样品，包括棉花糖、饼干等，均为湖南企业生产。”出口商湖南舟巍国际贸易有限公司董事长陈珂巍介绍。
市场采购贸易方式出口预包装食品，是指由符合条件的经营者在经认定的市场集聚区内采购、单票报关单商品货值3万美元以下、在指定海关办理通关手续的出口预包装食品。
这种全新的出口模式优势在哪？
“这是一条阳光便捷的食品出口通道。”陈珂巍介绍，菲律宾糖果类产品消费市场很大，但当地采购订单采购品类杂、生产厂家多、批次多、单批数量小。而食品生产企业出口“门槛”较高，很难满足市场采购预包装食品出口的实际需求。在他看来，新模式降低了出口成本，减少了环节。
除了糖果组合预包装，湖南特产的莲子、腊鱼腊肉、辣制品等，也适合采用市场采购预包装出口的方式，满足海外华人的消费需求。
“在现行海关监管模式下，出口食品生产企业需要向海关办理备案，并申报、经检验检疫合格后方可出口。”长沙海关食品处负责人介绍，但通过市场采购贸易模式，企业可在经认定的市场集聚区内采购商品，由符合条件的经营者办理出口通关手续，不但免去了备案环节，通关流程上也更便利。
年12月31日，海关总署批复同意长沙海关开展市场采购贸易方式出口预包装食品业务。按照“风险可控，源头可溯，责任可究”的原则，长沙海关迅速构建了适应市场采购贸易新业态发展的出口预包装食品监管制度，确定“出口产品+输入国家”正面清单，做到放得开、管得住、通得快；同时，推动地方*府建立相应的共管共治监管体系和机制，助推湖南食品出口新业态健康发展。
畅通双循环新路径
酒类、饮料、炒货、糖果、休闲食品……高桥大市场酒水食品城堪称吃货的天堂。这里有多户经营商户，是全国最大的酒水食品销售市场，年销售额达亿元。
“我们之所以要做预包装食品的出口，主要考虑到酒水食品城有庞大的食品供货商，中南地区所有食品供应链都在这边汇集。”高桥大市场外贸事业部总监潘亮介绍，市场集聚效应明显、食品种类多，预包装食品出口具备较大优势。而且，线上冲击、国内竞争激烈，也促使酒水食品城的老板们有意愿拓展海外市场。
高桥大市场建立了外贸综合服务平台，能够帮助商户一站式解决外贸注册备案、出口代理报关、海运订舱等服务。
有基础、有意愿、有条件，高桥将如何抓住机遇，做大市场采购出口预包装食品？
首先是搭建海外营销体系。“目前市场采购预包装食品出口开放的区域，限于东南亚和非洲几个国家，我们将在这些市场搭建营销体系，开发更多境外网点。”潘亮介绍，高桥在菲律宾搭建了境外营销中心，有仓库、展厅，通过属地运营，帮助高桥商户推广产品，对接订单。
其次是推动线上平台运营推广。“疫情之下，获客好多都转到线上，我们有高桥自建的跨境电商平台做推广。”潘亮告诉记者，今年还计划带领高桥食品商户参加一些境外食品展。带领商户内外贸结合，畅通“双循环”，是高桥大市场的战略目标。
“我们计划以菲律宾为试点，逐步将市场扩展到东盟其他国家。”陈珂巍表示，湖南名优特产品出海大有可为。
外贸增长新动能
“市场采购预包装食品出口，可为湖南食品出口开辟新通道，并进一步丰富湖南市场采购贸易商品范围。”长沙海关食品处负责人介绍。
年9月，湖南高桥大市场获批成为湖南省唯一的市场采购贸易方式试点市场。试点于年3月19日正式走单，截至年12月31日，共计出口商品余票，共计亿元，年均增长超过20%。
株洲的服饰，娄底的农机、邵东的五金箱包……在高桥大市场出口产品集聚区的展厅内，汇聚了湖南各地优质产品。为进一步助力“湘品出海”，高桥大市场建立了出口产品集聚区。集聚区引进湖南各市州的箱包、假发、五金、农机、黑茶、竹制品、服饰等优质产业和工厂企业入驻并进行产品展销，共享市场采购便利化*策。
据长沙海关统计，截至3月25日，今年高桥大市场市场采购申报报关单票、货值19.89亿元，同比分别增长22.15%、.40%。出口商品主要为家纺类织物、机器机械类制品、日用百货、塑料橡胶类制品、金属及其制品等。
目前，长沙食品及农产品加工产业链，规上企业已突破家，形成了宁乡经开区、望城经开区、浏阳经开区、隆平高科技园和金霞经开区五大产业集聚区。
“近年来，长沙积极培育市场采购、跨境电商等外贸新业态新模式，助推了长沙外贸创新发展。”市商务局有关负责人表示，市场采购预包装食品出口有望促进食品产业开拓国际市场，成为外贸增长新动能。
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