辜胜阻：城镇化过程中应避免“房地产化”
辜胜阻接受凤凰房产独家专访2013年两会进行时，凤凰资讯推出《两会大家谈》栏目，第三期聚焦城镇化话题。城镇化作为未来中国经济发展的最重要动力，无疑是近期最受关注的话题。中国走什么样的城镇化道路、城镇化是否又是一场造城运动、城镇化是否必然导致房价上涨，这些都成为了舆论关注的焦点。两会前夕，全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻接受凤凰房产独家采访。辜胜阻尤其关注新型城镇化问题，他认为，城镇化能为房地产带来难得的*金发展期，而要在城镇化过程中避免 房地产化 ，关键在于将竞争机制引入土地供应，从根本上控制地价，才能使房价回归合理价位。避免城镇化沦为房地产化需严控地价 新型城镇化为房地产带来了难得的*金发展期。 辜胜阻表示很看好城镇化创造的巨大投资和消费需求给房地产带来的机遇。他解释： 2.7亿农民工彻底脱离农村、在城市安居，这就行成了一个巨大的需求市场，将促进房地产发展。 辜胜阻在提案中提到，目前我国城镇户籍人口占总人口比例仅为35%，大量农民工实现了地域转移和职业转换，但还没实现身份和地位的转变。未来的城镇化关键就是让进城者有稳定就业或创业的机会，实现 安居梦 。辜胜阻预测，未来10年，每年新增城镇人口将达到2000多万人，每年需要商品房至少是6亿平方米以上，这必然对房地产行业的投资和建设提供了机会。但城镇化并非百利无害，辜胜阻表示在发展过程中有必要趋利避害，要防城镇化的 房地产化 ，是城镇化沦为房地产商的投机机会。地方*府过度依赖土地财*，避免过高地价推高房价、陷入 卖地财*陷阱 。辜胜阻认为，过高地价是导致房价过高的重要原因，房价的四项主要成本中，地价占四到五成。 在控制房地产泡沫和促进新型城镇化方面似乎有逻辑悖论：如果要控制房地产泡沫就不能城镇化；想要城镇化，房地产泡沫就相伴而生。 辜胜阻强调真正的城镇化是建立在实体产业上的，不能靠房地产泡沫发展。具体来说，辜胜阻提出关于防范 房地产化 的建议：首先要采取多种措施加强房价调控，一定要让房地产去泡沫化。其次，转变当前地方*府过度依赖土地财*的现状，扩大地方*府发行城镇建设债券试点，研究开征保有环节房地产税等税种，吸引民间资本参与城镇建设，逐步取代城镇建设依赖土地出让金的局面。 防止城镇化的房地产化需要从根本上控制地价，使房价回归合理价位。 在辜胜阻看来，地价过高是推高房价的重要原因。